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建筑垃圾产量暴增,资源化利用方式的推广被提上日程。鉴于国家对建筑垃圾处置的关注度不断提升,各地都开始为建筑垃圾谋“出路”。本文以北京市、上海市、杭州市以及呼和浩特市为例,对地方展开的行动做详细介绍。
公开资料显示,“十二五”期间,我国建筑垃圾产量超过15亿吨,但是利用率只有个位数。相较之下,发达国家,如日本、德国、美国的利用率最低也超过了70%。一方面,建筑垃圾产量大,体积大,占地多又不利于环境保护。另一方面,建筑垃圾与生活垃圾不同,资源属性较为明显,再利用价值高。
而造成建筑垃圾利用率低的原因有很多,最主要的就是市场化运作脱节,资源化处理细则匮乏,定价机制、合作机制和技术体系都不够完善。7月初,住建部发布消息称,为了迎合经济发展方式的转变需求,促进工程建设领域的技术进步,印发了《建筑垃圾处理技术规范(征求意见稿)》。
文件明确了建筑垃圾的定义,并且对建筑垃圾处置作出了具体规定。除了将建筑垃圾收运处置纳入当地环境卫生专业规划和垃圾处理设施规划中之外,文件还要求各地对建筑垃圾进行分类收集、运输和处理,全过程不得混入生活垃圾中,还要优先考虑建筑垃圾的资源化利用渠道。
鉴于国家对建筑垃圾处理的关注,全国各地都开始积极筹划建筑垃圾处置路线,推动建筑垃圾无害化处理和资源化利用。
北京市
北京市正在全市动员,做好建筑垃圾处置和再利用工作。朝阳区就是其中的典型,按照区长王灏的话说就是,朝阳区计划拆违750万平方米,预计将产生400万吨左右的建筑垃圾,如果都填埋的话就需要19个足球场。所以,朝阳区将目标转向了建筑垃圾资源化利用。
在朝阳区的拆迁现场可以看到,工程车和处理设备处于全线运行状态,不仅在就地转化建筑垃圾,还保障了作业现场的整洁度。据了解,这些建筑垃圾都会通过破碎、筛选以及各种其他的加工工序,最终成为再生骨料,用于制作地板砖、石料等,实现了逾90%的转化率。
上海市
上海市正在深入推进“五违四必”区域环境综合整治工作,截至6月中旬,全市面上共拆除了6600多万平方米的违法建筑。那么规模庞大的建筑垃圾该如何处置呢?安亭镇就送来了“锦囊妙计”。安亭镇早早就开始谋划建筑垃圾处置问题,并且联合专业的市场化团队建成了建筑垃圾资源再生利用中心。
据悉,安亭镇一次性引入了三家有相关资质的公司,通过分类、分级处理实现了建筑垃圾的快速“周转”。让建筑垃圾“用得了、运得走”正是安亭镇的目的,专业公司进行处理,拆违办负责监督,建筑垃圾循环利用率进一步提升到了80%左右。而且,安亭镇的成功实践为上海市其他地区提供了可复制的范本。
杭州市
如果说前两个城市的拆违干得热火朝天,那么杭州市就是改造建设进行得如火如荼。但是结果是相同的:建筑垃圾产量不断增加。有数据显示,杭州建筑垃圾年产生量平均在500万吨上下,但是2017年会远超这个平均值,2020年预计会上升至2000万吨左右,这个数据已经无法单靠填埋这种方式可以解决了。
自2015年起,杭州正式启动了建筑垃圾资源循环利用工作试点,2017年又相继进行政策加码,大规模推广建筑垃圾循环利用。最新消息显示,杭州市将在西湖区同步开建3座大型建筑垃圾处理厂。建成之后,其将填补杭州大型建筑垃圾处理厂欠缺的空白,并且致力于成为全国领先的花园式建筑垃圾处理厂,全面提高工作效能。
呼和浩特市
以往,呼和浩特市总是发生建筑垃圾乱倒现象,运送建筑垃圾的车辆也是一路掀起扬尘。几年来,呼和浩特加大了建筑垃圾监管力度,着力构建建筑垃圾科学处理体系,细化建筑垃圾处理任务。为了应对不断增长的建筑垃圾问题,呼和浩特市联合城管、交管的力量,不断提升建筑垃圾收集、运输和处置能力。
目前,呼和浩特一面推进建筑垃圾排放处置核准制度,一面督促新兴环保运输车更新。另外,呼和浩特加强了建筑运输车辆的运营登记,从业人员的考核以及相关企业的经营审查。除了各个方面的完善和转型,呼和浩特还启动了建筑垃圾再利用补贴制度,充分引入市场化机制来消纳该市产生的建筑垃圾。
绿色建筑业需要从多方面进行推动,如何处理好建筑垃圾就是重要的一环。目前,我国大力支持建筑垃圾资源化利用。相继的,全国各地也开始积极推广建筑垃圾资源化利用方式,并且从收集、运输和处置全产业链上促进建筑行业转型。
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