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近年来，潍坊昌邑市在推动绿色低碳高质量发展进程中，着眼降低固体废物对生态环境的污染，紧盯生产生活中产生的固体废物，坚持“减量化、资源化、无害化”的原则，持续深化制度创新、细化标准控制、强化科技支撑，打出综合利用“组合拳”，蹚出了固体废物污染防治的新路子，创造了良好的生态效益和经济效益。该市获评全国生态文明先进市、省级环保模范市。

突出“零填埋、重回收” 推动生活源固体废物全量梯级利用

以实现生活垃圾零填埋、建筑垃圾及再生资源循环利用为目标，建立健全收集、运输、利用体系，实施分类化、精细化处置，让“垃圾”变“资源”。

资源化利用生活垃圾。针对城乡生活垃圾量大面广、难以集中处理的问题，改变过去“村、镇、县”多个垃圾处理主体分散收运处的落后方式，创新采取“企业投资、政府持股、事企分离、管干分开”模式，成立满国康洁环卫集团，在全国首创“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”城乡一体化生活垃圾处理模式，全域覆盖中心城区及690个村庄，统一收集拉运生活垃圾，并通过焚烧发电项目，对每日收集的500吨生活垃圾进行无需分拣的全量燃烧、清洁发电。目前，生活垃圾焚烧处理率达到100%，垃圾减容量达到95%以上，年发绿电11万度，减排二氧化碳5万吨。满国康洁环卫集团主导制定的城乡环卫清洁标准被国家标准委发布实施，上升为国家标准。目前，该模式已在全国推广，输出到26个省、120多个县市区。

产业化利用建筑垃圾。探索建筑垃圾综合利用产业化、规模化发展新路径，变之前粗放式填埋为回收、粉碎、筛选、利用新模式，建筑垃圾经过多道工序处理后，直接用于道路基础垫层、混凝土原料，或配以辅料制作再生砖、再生墙体材料等建材，资源利用率达到90%以上，在缓解部分原材料紧缺、改善环境方面发挥了重要作用。目前，年处理建筑垃圾50万立方米，生产标准砖、井盖、水泥制品等各类建材40万立方米，真正实现建筑垃圾“从建筑中来、回建筑中去”。

体系化回收再生资源。创新废旧物品回收模式，在小区和村居设立300多个智能废旧物品回收箱，对纸类、金属、塑料等废旧物品进行随时投放、自动称重、在线结算，“吞”下垃圾、“吐”出现金，广受群众欢迎。同步设立再生资源分拣中心和交易中心，构建回收站点、分拣中心、交易市场一体化的回收体系，去年以来回收各类再生资源5000多吨。

聚焦“强产业、补短板” 推动工业固体废物减量再生利用

以打造绿色工业为引领，进一步优化产业结构，持续改进提升工艺水平，逐步实现工业固废趋零增长。

创新源头减量机制。建立健全“亩均效益”评价、节能评估审查等制度，推动石油、盐化、纺织印染等传统产业升级迭代，在提升经济效益的同时降低固体废物的产生，一般工业固体废物产生强度下降至0.8吨/万元。创新做好扩大优质增量、淘汰落后产能“加减法”，关停不符合环保要求的200余家小铸造企业，新上智能铸锻中心、昌盛智能工厂等绿色制造项目，固体废物源头减量40%以上，机械制造产业当年产值增长8%。

完善开发利用机制。探索铸造废砂、粉煤灰、印染污泥等工业固体废物“精细管理、无害处理、资源利用”新路径，综合利用率达到90%以上。围绕破解印染污泥处置难题，建设污泥资源化综合利用项目，采用国际先进的“干化+焚烧”技术，年可有效处理10万吨污泥，以此为原料生产环保透水砖、混凝土添加剂等绿色建材，100%无毒无害，广泛用于房屋建设、道路施工等，污泥本地无害化、资源化处置率达到100%。

优化危废处置机制。扎实开展市级工业危废全过程信息化监管试点，创新搭建智慧化监管平台，对46家产生工业危废的企业进行危废产生、收集、贮存、转移、利用、处置全链条智慧监管。同时，针对拥有2个省级化工园区、工业危废产生量大的情况，引入全国危废处置行业头部企业—东江环保有限公司，建设覆盖全域、辐射周边的处置中心，年无害化处置危险废物7万吨。

围绕“优生态、促利用” 推动农业固体废物高效循环利用

以推进和美乡村建设为核心，创新农业绿色生产体系，大力发展生态循环农业，提升农业固废综合利用率。

完善农业绿色循环体系。创新种养结合、生态果园、水产养殖、林地经济等循环模式，加快打造三产联动发展的复合型循环经济产业体系。在种养结合方面，探索建立“牧草种植—肉牛养殖—加工销售—有机种植”一体化农牧循环生态链，牧草就近就地利用，牛场粪污作为有机肥料还田。青阜农业综合体项目在年产3.4万吨“牧草之王”苜蓿基础上，引进乌拉圭海福特肉牛等特优品种，实现了养殖收益和生态环境“双提升”。

优化农药化肥减量增效体系。规范管理农业投入品，全面应用水肥一体化技术，减少化肥用量30%以上，粮食作物亩产量提高100公斤以上，应用面积达到10.4万亩。引进中科院技术团队，探索实施“态控农业”，在农田道路两侧按比例种植豌豆、波斯菊等作物，利用其释放的挥发性物质，对病虫害进行综合生态调控，有效减少30%以上的农药使用。

建立回收利用体系。针对部分农业固废成分复杂、有害物质多、性质不稳定等问题，坚持分类施策，拓宽回收利用渠道。建立农作物秸秆村镇县三级收储运体系和废旧农膜、农药包装废弃物回收处理机制，农作物秸秆综合利用率达到96%以上，农膜利用率达到80%以上，农药包装废弃物年回收110吨，既减少了环境污染，又提高了农业生产效益。